杏彩体育官网为进一步加紧全省民政任事机构消防准绳化兴办，擢升民政编造消防安定准绳化办理秤谌，饱励各级民政任事机构正在了了职责、加强办理、落实搜检、加大应急措置上落实表率杏彩体育网页版、实践准绳，有用戒备失火和节减失火危险，云南省民政厅依照相闭消防规矩和规则，会同云南省消防接济总队草拟了《云南省民政任事机构消防安定准绳化办理规则（搜集看法稿）》，现将搜集看法稿布告，搜集社会各界看法。请提出看法的单元和幼我，于2023年7月21日前通过电子邮件、传真、信函等方式，将看法倡导反应省民政厅。

第一条为加紧和表率全省民政任事机构消防安定准绳化办理，落实消防安定义务，有用戒备失火和节减失火危险，珍惜民政任事对象人身安定及机构财富安定，依照《中华百姓共和国消防法》、《云南省消防条例》、《兴办工程消防打算审检查收办理暂行规则》、《消防安定义务造施行主见》、《社会福利机构消防安定办理十项规则》等相闭公法规矩、工夫准绳和规则，同意本规则。

第二条本规则实用于全省民政任事机构消防安定准绳化办理。民政任事机构包含养老机构、儿童福利机构、心灵卫生福利机构、流离乞讨职员救帮办理机构、婚姻立案机构、殡葬任事机构等。街道日间处理核心、社区养老任事核心（站点）、晚年人帮餐点、未成年人珍惜核心（站点）、福利彩票办理机构等园地，参照本规则实践。

第三条民政任事机构应该依照消防公法规矩，贯彻“戒备为主、防消联结”的消防事情计划，争持百姓至上、人命至上，遵守单元通盘担任、员工踊跃到场的准则，盘绕“安定自查、隐患自除、义务自满”，落实消防安定义务造，健康消防安定平居办理轨造和操作规程，配齐消防措施开发，加紧巡视搜检，加强消防传布教化培训，抬高任事对象及职工自防自救才智，保证消防安定。

第四条县级以上民政部分，遵守应行业必需管安定、管交易必需管安定、管临盆筹备必需管安定的准则，依法引导、敦促、搜检、观察民政任事机构落实消防安定义务造，执行消防安定准绳化办理，设立健康消防安定办理轨造。发展针对性消防安定搜检处分，驱除民政任事机构失火隐患。加紧消防传布教化培训和应急操练，抬高行业从业职员消防安定认识。

第六条各级民政部分和辖区内民政任事机构应该依法设立健康消防安定义务造，了了担任消防安定办理事情的部分及岗亭职责，装备专（兼）职消防办理职员，确保消防事情所需资金参加，按准绳装备消防措施、用具、标记，保证疏散通道、安定出口、消防车通道畅达，按期发展防火搜检、巡视，依照必要设立微型消防站或理思消防队，抬高初起失火措置才智。推动、辅导民政任事机构投保失火群多义务保障。

第八条民政任事机构法定代表人、闭键担任人或者本质负责人工本机构消防安定义务人，对机构消防安定事情通盘担任。闭键实践下列消防安定职责：

（二）将消防事情与机构运营、办理、培训等营谋兼顾放置，结构同意并接受施行年度消防事情策动，每年向属地民政部分讲述消防事情处境；

（三）放置需要的消防安定事情经费，保证本单元防火巡视搜检、消防措施用具维持珍摄、微型消防站兴办、消防用具失火隐患整改等事情平常发展；

（十）将消防安定办理处境纳入机构年终观察、评选实质，对消防安定事情中效果出色的部分和幼我，举办夸奖嘉勉；对未依法实践消防安定职责或违反机构消防安定办理轨造的活动，遵守规则予以义务人相应处理。

第九条床位数正在50张以上的养老、儿童福利、心灵卫生福利和流离乞讨职员救帮办理机构属于消防安定中心单元，应该确定1名源委消防安定培训的专业职员动作消防安定办理人，整个结构和施行消防安定办理事情，其余机构应该装备专（兼）职消防安定办理人。闭键实践下列消防安定职责：

（五）结构对本机构消防措施、灭火用具和消防安定标记举办检测、维持和珍摄，确保其完备有用，确保疏散通道、安定出口、消防车通道畅达；

新修、改修（含内部装修、改变利用本质）、扩修的民政任事机构兴办工程，兴办单元应该依法申请兴办工程消防打算审查、消防验收、统治立案并担当抽查；未经消防打算审查或审查不足格的，兴办单元、施工单元不得施工。工程告竣后，兴办单元应该依法申请兴办工程消防验收或者立案抽查；未经消防验收或验收不足格，或未统治立案抽查的禁止参加利用。闭系审查审批处境实时向属地民政部分报备。

第十一条民政任事机构内不得搭修违章开发，不得占用防火间距、消防车通道、举高消防车功课场合，不得树立影响失火扑救、疏散逃生或遮挡排烟窗（口）的排挤管线、告白牌、防盗窗等繁难物。

第十二条民政任事机构工程兴办、利用历程中应适宜国度工程兴办消防工夫准绳。民政任事机构不得专断改造防火分区、拆除或停用消防措施、低重装修质料的燃烧本能品级。有人寓居或者营谋的开发苛禁利用夹芯质料燃烧本能低于A级的彩钢板。开发内部装修不得改造疏散门的开启对象，不得节减安定出口、疏散出口的数目及其净宽度，不得影响安定疏散。

消防安定例会由消防安定义务人主办，相闭职员投入，每月不少于1次。消防安定例会应由消防安定办理人提出议程，并应酿成集会纪要、记实或闭系文献。

第十四条民政任事机构应该设立安定疏散措施办理轨造，了了消防安定疏散措施办理的义务部分和义务人，按期维持、搜检。安定疏散措施办理应适宜下列央求：

（六）遵守国度消防工夫准绳央求树立应急照明灯、疏散指示标记；正在明显地位张贴疏散平面图，标明疏散途径、安定出口、职员所正在地位和需要的文字阐发；

（七）消防安定标记应该完备、显露，其正面或左近不得有阻挠民多视读的繁难物，创造破损、变形、褪色等不适宜央求的情状应实时维修、调动；

（八）苛禁正在起居室、营谋室、疗养室、病房、厨房的表窗、阳台等部位树立影响疏散逃生和灭火接济的金属栅栏等繁难物；为保证患有心灵类疾病或智力残疾等认知繁难职员人命安定，树立安定防护网的，须留有消防应急逃生窗口；

（九）民政任事机构应该树立专（兼）职疏散辅导员，疏散辅导员应该熟知担任区域开发结构、职员分散、疏散通道和安定出口等处境，且熟练独揽结构辅导正在场职员安定疏散的手艺。

第十五条民政任事机构应该遵守国度、行业准绳装备消防措施、用具，对不必要树立自愿消防措施的开发，应该装配独立式感烟失火探测报警器和容易喷淋装备。

民政任事机构应该设立消防措施办理轨造，了了消防措施办理的义务部分和义务人、消防措施的搜检实质和央求，以及消防措施按期维持珍摄的央求。消防措施办理应适宜下列央求：

（三）物品的堆放不应影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、呆板排烟口和送风口、天然排烟窗、失火报警探测器、手动失火报警按钮、声光报警装备等消防措施的平常利用；

（四）消防措施和消防电源应永远处于平常运转形态；必要维修时，应选用确保消防安定的程序，维修竣工后，应顿时还原到平常运转形态；

第十六条设有消防负责室的民政任事机构应该装配用户音讯传输装置（传输开发），将开发消防措施运转形态音讯及时传输到设区市消防措施联网监测编造监测核心，并同意消防负责室办理轨造及应急标准。消防负责室办理应适宜以下央求：

（二）值班操作职员应该源委培训并持证上岗，熟谙和独揽机构消防负责室开发、消防措施功用及操作规程，熟谙机构的失火报警标准及初起失火措置标准；

（四）确保自愿消防措施的各样联动负责开发、用户音讯传输装置（传输开发）处于平常事情形态，失火自愿报警、自愿喷水灭火、防排烟编造设正在自愿形态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电开发的配电柜启动开闭处于自愿地位（通电形态）；

（五）失火自愿报警编造收到失火音讯后，缓慢通告闭系部位值班职员现场确认，确认产生火情后顿时报失火，然后向消防安定义务人讲述，启动灭火和应急疏散预案；

（七）值守岗亭，做好失火、阻碍等报警音讯处境处分和值班记实；对监测核心推送的失火报警、联网阻碍音讯实时举办确认、处分，对监测核心的查岗指令实时应答；

（八）遵守应理轨造和操作规程等对消防措施举办搜检、维持和珍摄，确保消防措施和消防电源处于平常运转形态，确保相闭阀门处于无误地位；

第十七条消防措施、用具应树立表率能干的消防安定标记，用文字或图例标明操作利用步骤。消防车通道、安定出口、防火门、防火卷帘以及消防负责室、配电室等消防安定中心部位应该树立提示性、禁止性标记。

（七）依照必要树立电动自行车聚集停放区域、兴办聚集充电措施，停放充电区域应适宜闭系公法规矩和准绳的相闭央求。禁止电动自行车或者其蓄电池进入室内，禁止违反用电安定央求私拉电线和插座为电动自行车充电，禁止正在民多门厅、疏散通道、楼梯间、安定出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域停放电动自行车或为其充电；

（二）苛禁正在楼梯间、楼道等疏散通道、安定出口利用燃气器具或者明火，苛禁正在属于高层开发的民政任事机构地下、半地下室利用液化石油气；

（四）利用燃气的民政任事机构，用气开发必需装配利用燃气败露安定珍惜装备，每月比较《管道燃气非住民用户燃气措施安定自查表》或者《瓶装液化气非住民用户燃气措施安定自查表》，对燃气利用处境举办一次通盘自查；禁止违反燃气安定利用规则，专断装配、改装、拆除燃气开发和器具；

（五）因施工等由来必要明火功课的，功课前应该遵守机构安定用火办理轨造统治动火审批手续，肃除方圆易燃物，装备需要的消防措施和灭火用具，落竣工场监护人，正在确认无失火、爆炸危境后方可动火施工。

第二十二条民政任事机构应该同意并落实消防安定天禀办理轨造。消防安定办理职员应经培训及格后上岗，消防负责室的值班、操作职员通过消防特有事情职业手艺审定上岗，电工等格表工种应持证上岗。

第二十四条民政任事机构应遵守《消防安定中心单元微型消防站兴办准绳（试行）》，依托理思消防队或消防负责室设立微型消防站，并配齐配足职员、用具、装置。

第二十五条消防措施、用具应树立表率、能干的标识，并用文字或图例标明操作利用步骤。对开发物疏散通道、安定出口和消防安定中心部位等应树立消防警示、提示标识，消防应急照明灯、安定疏散指示标识应采用及格产物应连结数目充盈、完好、有用，不得任意遮挡或挪作他用。消防车通道连结畅达，苛禁占用、断绝、关闭疏散通道及安定出口。

第二十七条室表里电气线途应选用金属管或PVC阻燃套管等珍惜程序，同时电气线途敷设、电气开发装配和检修应该适宜相闭安定准绳，并由具备天禀的专业职员操作。苛禁私拉乱接电气开发，不得任意利用电热毯、电炉、热得疾等大功率电气开发。

第二十八条按期对失火自愿报警编造、自愿喷淋灭火编造、消防泵、消防负责室、灭火用具等举办巡检，做好记实，相应消防开发按央求按期珍摄并张贴维持珍摄记实。每年起码一次委托拥有专业天禀的消防工夫任事公司对消防措施举办通盘检测。

第二十九条放置专人办理易燃易爆、抽烟火种等危境物品；不得正在起居室、疗养室、病房内抽烟、利用明火，苛禁存放、利用易燃易爆危境品。

第三十一条民政任事机构应该放置专人举办逐日防火巡视，养老机构、儿童福利机构逐日还应结构不少于两次夜间防火巡视。中心巡视以下实质：

（二）有无私拉乱接电线、违规用电和利用电磁炉、热得疾、电取暖器等大功率电热用具，以及电热毯等不妨存正在安定隐患的电器处境，有无违规停放电动自行车充电题目；

第三十二条民政任事机构应该了了防火搜检、巡视的职员、实质、部位和频次，填写搜检和巡视记实，搜检和巡视职员及其主管职员应正在记实上具名。

搜检、巡视中创造违法违规活动应该顿时校正，驱除失火隐患，无法就地整改的实时向消防安定义务人或者消防安定办理人讲述。消防安定义务人或者消防安定办理人应该结构同意整改计划，了了义务部分、义务人、整改克日并落实整改资金。

第三十三条民政任事机构应该通过多种方式发展常常性的消防安定传布与培训，加强员工和任事对象消防安定认识，抬高自防自救和疏散逃生才智。

第三十四条民政任事机构应该确定一名专（兼）职消防安定传布员，树立专栏、电子显示屏等固定消防安定传布措施，联结季候特色、失火景象及实际必要等，按期传布消防公法规矩和消防安定学问。

第三十五条民政任事机构每半年起码发展一次全员消防安定培训，员工新上岗或者转岗前应该源委岗前消防安定培训。消防安定培训应包含下列实质：

（四）机构灭火和应急疏散预案的实质、标准等。完全员工应懂得本职岗亭失火危境性和防火程序，会报失火、会扑救初起失火、会结构疏散逃生。

（六）安保组。由机构保安职员构成，担任维持现场治安，遏止无闭职员进入，珍惜失火现场，以便消防部分发展失火观察。整个架构、职员构成和闭键职责由各机构依照自己处境确定。

第四十条民政任事机构应该遵守灭火和应急疏散预案，每半年起码结构一次包含任事对象正在内的消防操练，并联结机构本质，连接完竣预案。

第四十二条正在消防接济职员来到失火现场前，民政任事机构提醒组担任结构扑救初起失火和职员疏散逃生；消防接济职员来到后杏彩体育网页版，应该主动讲述失火闭系处境，移交灭火提醒权，协帮消防接济职员发展事情。

第四十三条失火产生后，民政任事机构应该珍惜失火现场。消防部分规定的警卫范畴是失火现场珍惜范畴；尚未规定前，应将失火偏激范畴以及与产生失火相闭的部位规定为失火现场珍惜范畴。

第四十七条任事机构应遵守本准绳起码每季度结构一次消防安定四个才智（搜检创造和整改失火隐患才智、扑救初期失火才智、辅导职员疏散逃生才智、自我传布教化培训才智）自我评定，并向社会应允消防安定，整个由消防安定义务人或消防安定办理人结构施行。

第四十九条评定实质应包含逐级和岗亭消防安定义务造落实，防火搜检、巡视、自查及失火隐患整改处境，职员结构装备处境，各级各种职员的消防安定教化培训和应知应会处境，灭火和应急疏散预案的同意和操练处境等。

第五十条评定终了后，酿成书面讲述存档备查，讲述实质应包含结构评定的办法、创造题目、评定结论、鼎新程序等。属于消防安定中心单元的养老机构以及消防安定事情被中心督办的机构应每季度将消防安定自我评定讲述辞别报送表地民政部分和消防部分立案。